山东省委十二届八次全会暨省委经济作事会议，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济作事会议精神，总结总结2024年全省经济作事，深入分析现时经济时势，接洽部署了2025年经济作事。

若何扛牢“走在前、挑大梁”职责担当，充分主理机遇，灵验应酬挑战，在全地方扩大内需、发展新质分娩力、进一步全面深化转变、扩大高水平对外盛开、促进区域融合发展等方面聚焦使劲？大众日报与省委财承办、关联单元、企业及行家学者深入相通，深入解读省委经济作事会议精神，报恩现时经济热门问题。

现将解读书册整理如下：

难中求成的答卷 经济大省的进发——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议①

站在2024年纪末，回看本年山东经济的全体进展：前三季度全省分娩总值按不变价钱盘算，同比增长5.6%，高于寰宇0.8个百分点；规上工业增加值、固定钞票投资、社会消耗品零卖总数、社会融资范围等主要方针增速均高于寰宇平均水平。“稳”的基础愈加牢固，“进”的势头依然浩大，全年标的任务行将凯旋完成，全省地分散娩总值接近10万亿元大关，山东经济交上一份殊为不易的全年答卷。

2024年是山东历史上极不屈常的一年。习近平总文书再次亲临山东捕快，发表环节谈话，指引山东在寰宇发展大局中定好位、挑大梁，奋勉谱写中国式当代化山东篇章。“搭救经济大省挑大梁”，独揽岁尾，中央经济作事会议部署来岁重心任务，经济大省再次被委以“挑大梁”重负。

12月24日至25日召开的省委十二届八次全会暨省委经济作事会议充分坚信了2024年全省经济作事：一年来，山东宝石稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹鼓吹稳增长、提质效、推转变、防风险、惠民生，全省经济安妥向好、进中提质，高质地发展迈出坚实步调。

不易答卷“透”出有劲之举。用足用好“两重”“两新”、专项债券等要紧政策，加速打造乡村振兴皆鲁样板，实施工业经济高质地发展活动，有序鼓吹省市县三级重心式样，构建新式能源体系，加速经济社会发展全面绿色转型，纵深鼓吹国资国企、营商环境等重心范围转变，积极扩大高水平盛开和高质地招商引资……与会同道认为，一项项实竟然在的举措，勾画出山东“走在前、挑大梁”的实过问担当。

“分析经济运行，不仅看单个方针，还要看各方面方针的匹配度。”会上，省发展转变委主任孙爱军带来两组数据：工业用电量和规上工业增加值，限定12月中旬，全省工业用电量增长5.9%，相对应的规上工业增加值增长8.3%；制造业投资方面，1-11月增长17%，与此干系的制造业中恒久贷款增长19.1%。“本年我省经济运行不仅增长态势好，而且结构升级趋势好，推动已毕质的灵验擢升和量的合理增长。”

瞻念察时与势，才能更好地辨析危与机。会议深入分析了现时边临的时势，认为外部环境愈加复杂严峻，我省经济运行仍濒临不少勤劳和挑战，同期经济发展的故意身分正加速汇注。各人默示，党的二十届三中全会带来的转变红利，国度一揽子增量政策赋予的政策红利，要紧国度计谋协同联动产生的计谋红利，山东算作朔方第照旧济大省领有的市集红利，尽头是深广党员干部办事创业面目上升，为高质地发展创造了好多故意条目和积极身分。

2025年是“十四五”收官之年，亦然贯彻党的二十届三中全会精神的环节一年。贯彻中央经济作事会议建议的五个“必须统筹好”的科学方法论，此次会议建议要主理好“六个戒备”，将发展教授上升为规则总结，增强作事原则性、系统性、预料性、创造性。

发展步调有劲，还需政策加力牛逼。与会同道在询查中频频说起中央近期打出的政策“组合拳”，认为独一全面意会、准确主理，才能把政策机遇滚动为发展动能。“像实施愈加积极的财政政策，强化超通例逆周期诊疗，瞻望来岁财政赤字率及超恒久尽头国债、地方政府专项债券额度等都比本年有大幅提高。”省宏不雅经济接洽院副院长、接洽员高福一认为，各级各部门都应下功夫接洽政策，理清资金投向，超前盘算一批允洽政策取向的重心式样和要紧工程，争取更多资金、式样搭救。

这几年，我省的一个告捷作念法是，针对时势变化梯次推出“政策包”。接续2024年“政策包”，此次会议印发了2025年第一批政策清单，征求办法建议。“翻开本年推出的三批政策清单，咱们不难发现，150多条政策措施求实精确、易操作、易落实，下一步要抓好政策系统集成、融合配合，精确直达种种市集主体，进一步提振发展信心。”高福一说。

在提振消耗、提高投资效益上聚焦使劲，在因地制宜发展新质分娩力上聚焦使劲，在鼓吹重心范围转变落地上聚焦使劲……会议明确了来岁经济作事的重心任务，即在十个方面聚焦使劲。

本年以来，以旧换新成为拉动住户消耗增长的新引擎。青岛在全省率先启动新一交替新活动，烽火家电消耗面目的同期，也拉动海尔、海信等龙头企业增产，供需两头受益。

小组询查时，听到青岛市负责同道的关联先容，省商务厅厅长陈飞很有咨嗟。“莫得消耗的拉动，流通经济轮回、增强经济活力都会打扣头。山东在消耗品以旧换新方面走在寰宇前线，汽车报废更新提交苦求占寰宇的1/6，家电换新面目持续上升。来岁寰宇将连续开展以旧换新，而况扩大品种和范围，山东在这方面仍有很大空间。”陈飞说。

“在外部环境趋紧时势下，必须在全地方扩大内需上持续加力，更好阐明消耗基础作用和投资要津作用。”陈飞说，来岁促消耗的一大性情是把促消耗和惠民生结合起来，咱们将深入实施提振消耗活动，革命多元化消耗场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，让消耗主引擎作用愈加突显。

稳住农业、加力工业、擢升服务业，2024年山东三次产业皆头并进。其中，工业“压舱石”作用尤为突显，据省工业和信息化厅瞻望，本年规上工业增加值增长8%傍边，连续保持高位增长，高质地发展“主引擎”依旧浩大。

“会议再次强调鼎力实施工业经济‘头号工程’，彰显了省委、省政府一以贯之抓工业的决心。”省工业和信息化厅副厅长王茂庆默示，来岁要以更高站位、更鼎力度、更实举措，推动工业经济高质地发展，重心作念好“稳增长、建体系、促交融、优生态”的著述。“咱们将一体鼓吹固链强群育企，以18条记号性产业链和66条重心产业链为依托，着力擢升6个国度级先进制造业集群能级，推动中小企业专精特新发展，培育更多领航企业和世界一流企业，加速形成大中小企业融通发展新时势。”王茂庆说。

一分部署，九分落实。会议强调，作念好来岁作事，要宝石干字当头，以科学的念念想方法和作事方法抓好落实。不久前，日照市组织浙商商会检会活动，企业家们对当地革命活力和产业活力印象久了，纷繁为山东营商环境点赞。“与企业家们面对面交流，他们说现时山东办事创业的干劲充足，发展的氛围如火如荼的，这些都是干出来、拼出来的。”日照市委文书李在武说，“对发展中的难题，要拿出‘明知山有虎、偏向虎山行’的派头，勇于精卫填海，善于攻坚克难。”

“走在前、挑大梁，就要干字当头、真抓实干。”与会同道默示，深广党员干部要炼就担当的“宽肩膀”、成事的“真技艺”，对坚信的重心任务攥紧干，在攻坚克难上真抓实干，干出一流事迹，干出“走在前”的款式、干出“挑大梁”的担当。 

（大众新闻·大众日报记者 李子路 刘兵）

让“购物车”“式样库”更好拉动基本盘——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议② 

12月24日至25日，省委十二届八次全会暨省委经济作事会议在济南举行，总结2024年全省经济作事，分析现时经济时势，部署2025年经济作事。会议建议要重心在十个方面聚焦使劲，既利现时、更利永久。其中“在提振消耗、提高投资效益上聚焦使劲”被放在首位，进一步彰显了扩大内需的澄澈导向。一项项实竟然在的举措，将若何烽火消耗、投资“双引擎”，打出扩大内需组合拳？本报与省委财承办、关联单元及行家学者深入相通，解读来岁作事的发力点。

本年以来，我省统筹鼓吹稳增长、提质效、推转变、防风险、惠民生，全省经济安妥向好、进中提质，高质地发展迈出坚实步调。但从局部看，需求不及的情况依然存在。“会议建议要深入实施提振消耗活动，是从宏不雅上进一步阐明消耗对于经济发展的基础性作用。”省商务厅市集运行和消耗促进处处长朱希昕认为。

我省户籍东谈主口和常住东谈主口“双过亿”，具备雄壮的市集范围和巨大的消耗后劲。尤其是本年消耗品以旧换新、传统消耗升级和新兴消耗扩容等政策的出台，对巨额商品与其他商品消耗起到光显拉动作用。数据自满，限定12月18日，我省汽车置换更新提交苦求22.4万辆，带动销售372.9亿元；家电以旧换新销售新家电364.7万台，带动销售157.4亿元。前11个月，社会消耗品零卖总数同比增长5.1%，全省消耗市集回升向好。

“会议建议来岁要扩大以旧换新品种和范围，我省商务部门将持续强化政策供给，鼎力开展消耗品以旧换新等十大专项活动，持续推动举办200场促消耗活动，把促消耗和惠民生紧密结合起来，形成‘政策+活动’的双轮驱动，陆续增强消耗者的消耗才能、擢升住户消耗意愿。”朱希昕说。

提振消耗，要在适合消耗结构变化、增强供需适配性上作念著述。现时，社会的消耗结构正在从物资消耗转向服务消耗，这也抵消耗供给建议了新的要求。会议建议要革命多元化消耗场景，济南市历下区在这方面作出了探索。

在济南奥体中心，消耗者不仅能进行体育健身，还能参与多种不同格式的失业拖拉活动。“比如‘西柳’片区隆起体育赛当事者题，打造寰宇田径大奖赛、高校电竞联赛总决赛等宏构品牌赛事；‘东荷’片区隆起应酬属性，通过大型演艺活动拉动城市经济，每年至少相连20场以上大型演唱会；‘中心买卖区’主打好意思食，知足夜间消耗需求，诱骗年青客群，凝华东谈主气。”济南市历下区商务局摊派负责东谈主朱婷先容。

“从咱们一年来的不雅察看，新式消耗已成为消耗市集中环节的增长点，是以下一步就更要在革命消耗场景上发力。比如咱们谋略通过聚集、达东谈主直播，将聚集流量滚动为线卑鄙量，通过打造赛事、演艺、电竞消耗新场景，使线卑鄙量灵验滚动为消耗。”朱婷说。

算作服务消耗的环节内容，文旅消耗消耗链长、波及面广。我省既有深厚东谈主文底蕴、又有厚谈东谈主品口碑，既有丰富文旅资源、又有宽敞市集空间，鼎力发展文旅消耗优势隆起、机遭慎重。从我省多地的实践看，文旅产业的发展为拉动服务消耗、促进经济增长作出了积极孝顺。

在东平县，本年以来，当地将文旅产业算作全县救援产业重心栽培，1—11月，全县共管待搭客1357.2万东谈主次、已毕旅游详尽收入79.67亿元，同比分别增长19.2%、25.4%。东平县委文书马焕军先容，文旅产业的速即发展，拉动餐饮住宿行业消耗增长20%以上，超3万各人吃上旅游饭，已毕了“一业兴”带动“百业旺”，“小县城”已毕“大消耗”。在烟台，演唱会经济、滨海游、入境游多点着花。“本年以来咱们举办华晨宇日出演唱会、养马岛音乐节、新后生音乐节等大型演艺活动38场次，累计参与189.8万东谈主次，拉动消耗11.2亿元。”烟台市文化和旅游局局长祝潜说。

凭据会议部署，来岁要扩大文旅消耗。“要引发东谈主们的旅游消耗意愿、频率、数目和范围，需要在消耗政策、居品供给和营销策略等方面进一步革命。”祝潜说，比如提前盘算好种种上演，丰富旅游业态，擢升旅游品性，还要收拢各地的独到优势作念好特色居品开发，既“留东谈主”，也“留财”。

消耗和投资，是已毕扩大内需的“双引擎”。已毕国民经济良性轮回，必须宝石供需两侧协同发力、动态平衡。本年以来，我省以要紧式样为抓手、政策争取为机会、标的效益为导向，全力稳投资、保运行、促发展，为寰宇稳大盘作出了山东孝顺。1—11月，全省固定钞票投资同比增长3.7%，其中大式样投资救援光显，亿元及以上式样完成投资增长8.8%。

面对有待进一步挖掘的投资空间和后劲，会议建议加速重心式样树立。投资这个引擎有何等浩大，菏泽感受久了。菏泽市委副文书、市长李春英认为，菏泽要已毕“其后居上”的标的，离不开大式样的救援。本年以来，菏泽在化工产业盘算实施投资过10亿元式样十余个；医药产业实施复星集团头孢分娩基地、丹红打针液智能化擢升等式样；高端制造产业盘算实施驰翔特高压变压器制造、金路达电机等式样。“一个个式样投下去，本年1—11月，化工、医药、高端制造三个产业主营业务收入分别卓越2000亿元、700亿元、500亿元，增长6.9%、3.3%和17%。”李春英说。

从全省看，本年我省盘算推出省级重心式样2000个、总投资4.5万亿元、年度谋略投资1.1万亿元，为积年来最高；同期带领各地同步盘算筛选市县重心式样13000个，总投资9.7万亿元、年度谋略投资1.7万亿元。投资奔着优质式样而来。中国东谈主寿财险山东省分公司总司理王宏全先容，限定本年上半年，中国东谈主寿在鲁投资累计超1800亿元，搭救山东省高速公路基础设施树立、新能源高端装备制造树立等多个要紧式样。

从来岁时势看，宏不雅经济复杂性仍然隆起。“内需不及、外部冲击加重等勤劳和挑战依旧存在，要提高投资收益，就要愈加戒备投资的精确性、灵验性。”山东社会科学院经济接洽所长处、接洽员张念明认为。对此，我省将针对重心范围、重心区域，深入开展造访接洽，持续主理投资调控主动权；表率实施政府和社会成本合作新机制，诱骗民间投资参与要紧式样树立，充分引发民间投资活力。

投资是经济增长的环节推能源，灵验投资能促进供需两头共同受益。为了给式样实施添砖加瓦，来岁我省盘算推出15000个傍边的省市县三级重心式样、3900个傍边的年度谋略好意思满投产式样，统筹纳入重心式样用地、资金、环境、能耗煤耗要素保障“四张清单”，融合匡助经管树立实施中存在的勤劳问题，尽快形成更多什物作事量，为强健投资基本盘提供坚实救援。

（大众新闻·大众日报记者 陈晓婉 孙源泽 记者 唐晓宁 刘飞跃 王新蕾 王洪涛 参与采写） 

更鼎力度推动山东经济追“新”逐“绿”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议③

近日召开的省委十二届八次全会暨省委经济作事会议明确，作念好来岁经济作事要“在因地制宜发展新质分娩力上聚焦使劲”“在推动经济社会绿色转型上聚焦使劲”。这些方面来岁有哪些重心任务？本报与省委财承办、关联单元、企业及行家学者深入相通，为新一年更鼎力度推动山东经济追“新”逐“绿”找寻切入点和轻松口。

因地制宜发展新质分娩力，是党中央作出的要紧决策部署，是加速树立绿色低碳高质地发展先行区的有劲抓手。本年以来，山东接洽构建“1+1+5”谋略政策体系，统筹作念好传统产业期间更正升级和新兴产业、来日产业壮大培育著述，新质分娩力稳步发展。但算作一项系统性、全局性、恒久性工程，发展新质分娩力既要或然不我待的遑急感，也磨真金不怕火着各地基于天资、面向来日的创造性解题才能。

“当代化产业体系是发展新质分娩力的环节载体，在发展新质分娩力的过程中要慎重作念好‘固本兴新’‘新旧并进’。”山东大学机械工程学院院长万熠，跟记者举了本年以来让他印象久了的两个例子：章丘饱读风机股份有限公司将传统车间更正升级为智能制造示范车间，产能擢升70%，分娩制酿成本镌汰60%，销售收入逆势上扬；在聊城，旧年底轴承产业大脑入选省级产业大脑树立试点以来，1.15万家企业借此加速走上表率纪律、提档升级的发展新谈路。

万熠默示，传统产业算作山东经济发展的“基本盘”，是培育和发展新质分娩力的“富矿”，从工艺革命、科技轻松再到数字赋能，各地要统筹用好种种技巧，把传统产业拓空间、增能源、提质效的著述作念得再细些、再实些，“要作念好分类带领，该发展擢升的发展擢升，该断念的也要坚决断念，要加速传统产业由中低端迈向中高端，千方百计牢固好传统产业优势来源地位。”

来岁，山东将持续优化石化、钢铁等重心产业布局，宝石区域汇注、主体荟萃，推动产能整合改动，抓好皆鲁石化鲁油鲁真金不怕火等要紧式样树立，再盘算实施一批记号性、救援性、引颈性工程。同期，加力鼓吹开辟更新和期间更正，深化数字期间、绿色期间独揽赋能。

新质分娩力波及一个企业、地区发展能源模式的转向换挡，既要收拢故意时机，看准了就攥紧干，又得主理好节律和力度，一仗接着一仗打。本年11月在上海举行的第七届进博会上，一个像高铁车厢不异领受独到拼接结构的样本库，为破解生物样本库范围恒久存在的“不可兼得”逆境提供了新决策：生物样本库是存放生物样本的要津开辟，传统的单体存储开辟布局生动但容量常常不及，大容量样本库经管了存储问题但又成本腾贵、存取复杂，由海尔大健康“盈康一世”带来的这别称叫“生命方舟”的居品，兼顾了存储容量和生动抓取两方面需求。

据了解，海尔的大健康计谋布局自2016年起就徐徐伸开。“大健康产业既是关系民生国计、经济发展的计谋性新兴产业，亦然培育新质分娩力的环节引擎。”盈康一世品牌营销总司理屠波先容，这个板块内生革命、外延发展，已成为涵盖生命科学、临床医学和生物科技三大范围的大健康产业，加速成长为海尔环节的第二增长弧线。

科技革命是新质分娩力的中枢要素。连年来，山东深入实施革命驱动发展计谋，系统构建以企业为主体、市集为导向、产学研用深度交融的科技革命体系。“革命活动一般都具有较强外部性和不坚信性，属于典型的市集失灵范围，因而亦然政府介入和财政搭救的重心。推动新质分娩力加速发展，也就意味着要持续擢升财政等政策效率，更精确地搭救科技革命。”山东民营经济高质地发展接洽院院长石绍宾认为。

他关注到，就在近日，山东印发《对于强化财政搭救培育发展新质分娩力的实施决策》，聚焦科技革命、产业革命、绿色革命等方面明确了一批政策器用。“不仅是重心范围插足力度的加大，还包括强化不同政策器用协同联动，打出搭救新质分娩力发展的‘组合拳’。”石绍宾默示，这有助于进一步夯实革命根基，加速形成新质分娩力。

新质分娩力自己即是绿色分娩力。会议建议，要以树立鲜艳中国先行区为引颈，协同鼓吹降碳减污扩绿增长，陆续厚植高质地发展的绿色底色。

能源是绿色低碳高质地发展的环节范围。作念好节能降碳“减法”的同期，山东也在加速速率作念好清洁能源提质增量的“加法”，“一煤独大”的能源结构得到记号性扭转，不仅让经济社会发展的底色更“绿”，还让能源供应韧性更强，对保障能源安全、助推已毕“双碳”标的具有环节真谛。

省发展转变委副主任，省能源局党组文书、局长胡薄说，在保障能源安全的前提下，来岁我省将加速树立新式能源体系。新开工一批核电、陆优势电、海优势电、光伏等式样，力图新增新能源和可再生能源装机2000万千瓦傍边。“加速新能源范围化高质地发展，能为自身能源结构‘降压减负’，也能为寰宇已毕‘双碳’计谋标的作出应有的孝顺。”国网山东省电力公司副总司理石岩默示，下一步需要聚焦“发展协同性”，推动源网荷储协协谋略树立，推动新能源与电网、通例电源、储能等融合发展；加速鼓吹煤电生动性更正，鼎力搭救抽水蓄能电站和新式储能树立，打造含“绿”量高的新式电力系统。

持续推动能耗双控向碳排放双控转变，是加速绿色低碳转型的要紧轨制设想。一方面，我省将鼎力鼓吹碳排放双控先行探索，加速建立行业碳管控、式样碳评价、居品碳踪迹等轨制机制，进一步完善碳排放统计核算体系，积极参与寰宇碳排放权交游和温室气体自发减排市集树立；另一方面，深入实施节能降碳专项活动，开展新一轮单元能耗产出效益详尽评价，加速以绿色化、数字化期间更正擢升传统产业，树立一批零碳园区，探索近零能耗、近零碳建筑树立模式。

在青岛特回电工业园内的光储充放新能源微网站，充电、微电和储能“三张网”互相等合形成碳中庸假造电厂，平均每天可发电301度，每年可孝顺清洁能源发电量近11万度，尽头于从简尺度煤39吨，减少二氧化碳排放量110吨，减少碳粉尘30吨。跟着能耗双控向碳排放双控转变，企业绿色发展内生能源被进一步引发，同期也有越来越多企业从中得益快速发展的新空间。

“向碳排放双控的转变不可能一蹴而就，除了作念好顶层设想，还需要饱读吹通过多种格式在多个范围打造试点，形成尽可能多的可复制膨大的教授。”特回电董事长于德翔默示，在现存零碳园区、零碳大楼、零碳电厂等基础上，除了作念好上述场景的全产业链优化擢升，特回电也将探索推动工业、交通、建筑等更多用能场景的灵敏化和绿色化擢升。 

（大众新闻·大众日报记者 付玉婷 刘童）

激活力增能源，“要津一招”里找谜底——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议④

实施十大牵引性集成转变，“情愿制+尺度地”转变让8万多亩“尺度地”成为大式样、好式样有劲的地皮保障……行将畴前的2024年，山东宝石以转变破难题，以盛开激活力。

省委十二届八次全体会议暨省委经济作事会议将“鼓吹重心范围转变落地”和“打造高水平对外盛开新高地”列为来岁聚焦使劲的重心作事。若何纵深鼓吹重心范围转变、在打造高水平对外盛开新高地上争取更大奏效，本报与省委财承办、关联单元、企业及行家学者深入相通，解读来岁作事的发力点。

与会同道认为，来岁应宝石以经济体制转变为牵引，在要津技艺和重心范围荟萃实施一批要紧集成转变。“山东是国资国企大省，阐明国有企业在全省经济社会发展中的环节主干作用，必须深化国资国企转变，打好国企转变深化擢升活动的收官战。”省国资委党委文书、主任满慎刚默示。

山东以国有企业转变深化擢升活动为抓手，统筹鼓吹提质效、抓革命、促转变、调结构、严监管等重心任务，持续鼓吹国有企业转变。限定现在，省级层面主体转变任务已完成88.3%，逾额完成国务院国资委坚信的70%年度任务标的。1-11月份，省属企业已毕营业收入22356亿元、同比增长3.3%，各项主要谋划方针持续稳居寰宇前线。

算作本轮国企转变的要津词之一，科技革命被摆到愈加隆起的位置。“咱们将推动革命链产业链资金链东谈主才链深度交融，2022年AG百家乐假不假加大致津中枢期间攻关力度，打造出属于我方的‘一招鲜’看家技艺。”满慎刚默示，接下来将深入实施重心企业科技革命才能擢升专项活动，推动范围以上省属工业企业全部树立研发机构，用好山东国资科创基地，促进产学研深度交融。

教训科技东谈主才体制机制一体转变方面，这么一组数字展现了本年的奏效：2024年全省新增博士点中，80%以上为“十强产业”急需学科专科；新增硕士点中，80%以上为救援行业产业发展的专科学位点；近三年新增本科专科点中，80%以上是社会急需紧缺专科。“3个80%”的变化将为山东产业高端化、智能化、绿色化发展提供强有劲的才略救援。

省教训厅党组文书、厅长李明先容，山东将用好教训科技东谈主才协同会商机制，以科技发展、国度计谋需求为牵引，精确对接我省当代化产业体系，加强基础学科、新兴学科、交叉学科树立，超常布局东谈主工智能、集成电路等急需学科专科，已毕学科专科和区域产业双向赋能。

“尤其要建强用好高级教训共同体、山东省校企产学研协同革命定约，攻坚产业要津期间难题，为企业作念优作念强提供救援，为我省培育发展新质分娩力、加速绿色低碳高质地发展注入新动能、塑造新优势。”李明说。

推动经济高质地发展，需要一流营商环境。“一流”从那儿来？“一方面要顺应经济高质地发展要乞降谋划主体所需所盼，另一方面要斗胆革命，转变攻关，废弃体制机制结巴。”对照大会要求与这些年的探索实践，滨州市行政审批服务局局长卢惠民给出了我方的念念考。

不表率、耗时长、成本高、操纵性强，是企业办事常常遭受的本色勤劳。面对企业诉求，滨州推出“中介超市”并陆续革命完善运作体制机制。本年以来，“中介超市”已完成式样登第3677件，交游金额达1.4亿元。

“深化营商环境转变不成脱离本色，要因地制宜，凭据发展阶段和资源天资找题、破题，塑造特色竞争优势。”卢惠民说，依托“中介超市”，他们将探索开展乡村振兴模块化服务，镶嵌特色农副居品展销、农资荟萃采购等功能，持续擢升企业办事的赢得感和欢畅度。

12月11日，在中泰证券的教唆、表率和式样文书搭救下，山东博苑医药化学股份有限公司在深圳证券交游所创业板上市，这家国度级首批专精特新“小巨东谈主”企业凯旋进入成本市集。

金融是国民经济的血脉，关系中国式当代化树立全局。对于深广科创型企业而言，革命发展更是离不开金融的搭救。来岁我省将深化金改试验区树立、金融对标擢升活动，实施上市培育“十百千”谋略、金融监管一体化工程，优化“金融直达下层加速跑”和民企金融直连服务机制。

“深化金融体制转变，落脚点在于提高金融服求实体经济高质地发展的质效。”中泰证券党委文书、董事长王洪默示，算作山东省属国有金融企业，中泰证券将服务新质分娩力、加速培育企业上市融资等算作服求实体经济的环节技巧，把着力点放在科技革命和产业革命交融发展的要津点、薄时弊上。比如阐明投行径直融资“主力军”作用，通过新三板挂牌、IPO、定向增发等股权融资，刊行科创债等债务融资，及并购重组等产业整合服务等方式，助力进修型科创企业作念优作念强。

以盛开促转变，来岁的外贸时势将愈加复杂严峻，越是这么，就越要宝石高水平对外盛开，作念到因利乘便、危中寻机，在扩大国际合作中擢升盛开才能、拓展发展空间。

革命整车出口文书要素、报关出区方式和卡口验放经过，整车出口出区难、出区慢、模范多等问题得到了灵验化解，中国重汽等企业整车出口范围擢升约15%。前不久，山东自贸试验区发布了包括整车出口贸易便利化转变等在内的新一批38项轨制革命效率，后续将在各市复制膨大。

算作全省转变的试验田、轨制革命“领头雁”，山东自贸试验区成立以来，累计有221项效率在全省复制膨大，种种革命效率数目在同批次树立的自贸试验区中位居前线。

打造轨制型盛开示范区，是总文书对山东建议的明确要求。“既然是树立轨制型盛开示范区，就要主动对接国际高尺度经贸端正。”省商务厅轨制革命处处长于琦说，本年我省出台《对于中国（山东）目田贸易试验区对接国际高尺度经贸端正树立轨制型盛开示范区的实施办法》，建议20条含金量高的政策举措。“来日三年，山东自贸试验区将探索构建与国际高尺度经贸端正相连系的轨制体系和监管模式，为全省全面深化转变和扩打盛开探索新旅途、累积新教授。”

本年以来山东外贸收支口承压前行，前11个月，收支口3.05万亿元东谈主民币，同比增长3.1%，已毕了量稳质增。透过上扬的弧线，山东社科院接洽员顾春太看到了宝石“向新”发力成为山东外贸的新性情。

“‘向新’主要进展为新主体、新市集、新供应链条。”顾春太说，从市集组成看，得益于“好品山东 鲁贸全球”市集开拓活动等“走出去”措施，山东贸易宗旨地愈增加元化。从供应链条看，聚焦外贸供应链国际合作，合力拓展供应链及中间居品贸易，山东国际经济合作韧性在加强。从市集主体看，前11个月山东民营企业收支口占总体比重近3/4，山东经济的主体组成愈加坚实。“着眼来岁，强健外贸外资基本盘，山东外贸应连续宝石好的作念法，宝石让企业走出去，一方面牢固已有基本盘，另一方面加大新市集的开拓力度。同期，宝石产业向新，发展提质，推动高期间、高附加值、绿色引颈型居品出口，进一步擢升供应链的韧性。”他说。

（大众新闻·大众日报记者 李振 孙源泽 王凯 王新蕾 参与采写）

下好城乡“一盘棋” 共谱区域“协奏曲”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议⑤

千钧将一羽，轻重在平衡。推动城乡交融、区域融合发展，既是经管发展不屈衡不充分问题的环节门道，亦然增强发展韧性、拓展发展空间的灵验举措。

省委十二届八次全会暨省委经济作事会议将“统筹鼓吹乡村全面振兴和新式城镇化”“擢升区域融合发展水平”算作2025年经济作事的重心任务，建议要“着力鼓吹区域融合、城乡交融、陆海统筹”。

“受外部环境变化带来的不利影响加深，来岁我国经济运行将濒临不少勤劳和挑战。独一已毕城乡、区域融合发展，国内大轮回的空间才能更宽敞、成色才能更足。”山东大学经济学院教训、黄河国度计谋接洽院实践院长余东华慎重到，会议建议“高质地打造乡村振兴皆鲁样板”和“高水平鼓吹新式城镇化”，“打造乡村振兴皆鲁样板要戒备乡村全体功能的塑造擢升，强调质地兴村；新式城镇化新在以东谈主为本，戮力于提能手民各人的赢得感、幸福感、安全感。这两个方面在标的上具有互补性，在鼓吹过程中宽裕互动性，相反相成。”

连年来山东打造乡村振兴皆鲁样板，一个灵验的作念法即是以片区为基本单元，因村因地而宜，连片谋略、连片树立，示范带动乡村振兴全体擢升。“现在全省正在树立的示范片区有1598个，障翳村落1.5万个，构建起了梯次树立、分类鼓吹的邃密方式。”省农业农村厅副厅长宋文采说，隆起抓好乡村振兴示范片区树立，打造新式乡村分娩生涯生态共同体。同期，宝石故意于农民导向，落实农业农村优先发展要求，持续深化农村转变，促进城乡产业发展、基础设施、各人服务一体化。

新式城镇化的首要任务是鼓吹农业改动东谈主口市民化。山东深入实施以东谈主为本的新式城镇化计谋，鼎力鼓吹灵敏、绿色、平衡、双向城镇化，现在全省常住东谈主口城镇化率达到65.53%，增速一语气四年快于寰宇。

高水平鼓吹新式城镇化，一个必须要经管的问题即是若何推动恒久在城镇生涯的农民工等重心群体全面融入城镇。“我省将连续扩充由常住地登记户口提供基本各人服务轨制，以子女教训、医疗卫生、社会保障、住房保障等为重心，按照东谈主口范围和服务半径统筹基本各人服务设施布局，推动农业改动东谈主口全面融入城市。”省发展转变委城镇化作事办公室副主任张春雷说。

县域是联结城市与服务乡村的基本单元。数据自满，2023年全省县（市、区）GDP过千亿元的有26个，卓越全省经济总量50%。但与此同期，仍有5个县（市、区）的GDP低于200亿元，强县和弱县差距较大。

前不久，山东出台《对于搭救强县产业帮扶弱县推动跨越擢升的若干措施》，坚信由10个经济强县（市、区），1对1帮扶2023年度GDP名次后10位的县（市、区）。“县域经济强不彊，要津看产业救援牢不牢。盘算推动县域经济发展，必须紧扣高质地发展主题，宝石产业立县、产业强县不动摇，持续牢固县域产业发展优势。”省委财承办区域经济处处长哈立东默示，山东将分类开展县域引颈发展、特色发展和跨越发展试点，持续抓好强县产业帮扶弱县，通过产业改动、链式合作、协同招商等，促进弱县产业发展和转型升级，加速擢升县域经济高质地发展质效。

12月28日，京杭大运河支流龙拱河滨的龙拱港，一艘满载货色的船舶治装待发，船上的柳编、化肥、焦炭等物品，不久后将在上海更换海轮后出口国际。

坐落于“瓦日铁路—新兖铁路—长江—京杭运河”三横一纵物流通谈中枢位置的龙拱港，是山东地舆位置的一个缩影。北接京津冀，南连长三角，东临黄渤海，向西辐射黄河流域土产货，山东是南北平衡发展、东西陆海统筹的“纽带”，在寰宇区域发展方式中占有环节地位。

会议建议，纵深鼓吹黄河要紧国度计谋，深度对接京津冀、长三角，加强与中部地区、东北地区、粤港澳大湾区等计谋相助。“山东作出的这些部署，既是主动对接服务国度要紧发展计谋，更好融入和救援新发展方式的活动，亦然立足自身资源天资，已毕当代化强省树立的需要。”在余东华看来，山东要引颈黄河流域主动与京津冀、长三角和粤港澳大湾区等国度要紧计谋区域深度对接和计谋相助，已毕资金、东谈主才、数据等新式要素的合理流动，推动寰宇缓助大市集树立，在构建救援有劲的“内轮回”上展现经济大省的担当。

擢升区域融合发展水平，不仅要擢升外联才能，更要加强省内协同。不少与会同道慎重到，会议在布局省内发展方式时建议“两圈联动、三核引颈、陆海统筹、全面发力”。

据了解，“两圈联动”即是要推动济南、青岛两个都市圈联动发展、协同盛开；“三核引颈”主如果擢升济青烟三个万亿级城市能级，持续提高要素汇注才能和城市竞争力影响力，增强辐射带动作用；“陆海统筹”要津要打造当代海洋经济发展高地；“全面发力”重在推动市域、县域经济协同发展，尤其要抓好县域经济。

“算作我国环节工业基地和朔方地区经济发展计谋支点，山东建立中枢城市、都市圈、经济圈、城市群空间能源传导机制，进一步明确省内发展方式，故意于充分阐明各地比拟优势，优化国土空间和要紧分娩力布局，进一步擢升山东半岛城市群详尽竞争力。”省发展转变委区域处处长徐洪默示，这么的发展方式也故意于破解区域发展不屈衡、不充分矛盾，促进基本各人服务均等化、基础设施清醒进程比拟平衡、东谈主民基本生涯保障水平大体尽头，进一步加速已毕共同富饶。

要真实达到联动发展的效果，就要建立联动机制，强化重心产业、基础设施、各人服务等范围协同。“各人服务共建分享是东谈主民各人最关注的范围，亦然检会都市圈进修度的环节记号。”徐洪说。前期我省推出社会保障待遇履历互认、社保卡一卡通等举措，灵验经管都市圈内企业和住户他乡办事“多地跑”“折返跑”等喜跃。在此基础上，我省的都市圈树立将聚焦谈路交通、劳动社保、教训文化、医疗服务、住房保障等重心范围，推出一批同城化便民利民事项，纵深鼓吹各人服务便利分享。

山东是名副其实的海洋大省，鼎力发展海洋经济，优势隆起。“此次会议将‘陆海统筹’放在省内发展方式中，是省委在新时势新任务下作出的科学决策。从寰宇看，大要纵深鼓吹黄河要紧国度计谋，加速树立沿黄陆海大通谈和环渤海湾区经济圈，为山东努力树立朔方地区经济环节增长极孝顺力量；向外看，大要有劲促进山东打造对外盛开新高地，深度融入共建“一带沿途”，在国际合作中拓展发展空间。”省发展转变委海洋处处长单昆说。

鼓吹陆海统筹，离不开作念强海洋优势产业。以船舶与海工装备产业为例，本年前三季度，我省造船完工量、新接订单量、手持订单量分别达到326万、931万、2059万载重吨，同比增长47%、92%、58%，均处在历史高位，120余家规上企业已毕产值685亿元，同比增长20%，其中海工装备产值范围居寰宇首位。“来岁，我省将连续牢固海洋传统优势行业来源地位，荟萃培育海洋新兴产业、海洋服务业，树立当代化海洋牧场，布局树立10个傍边海洋特色产业汇注区，加速海洋期间装备‘走出去’，形成盛开型海洋经济发展方式。”单昆说。 

（大众新闻记者 刘兵 陈晓婉）

以政务服务“温度”提振民企发展“热度”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议⑥

民营经济活则经济活，民营经济稳则经济稳。占全省谋划主体98%以上的民营企业，是山东高质地发展的新力量。省委十二届八次全会暨省委经济作事会议将“鼎力发展民营经济培优育强谋划主体”算作来岁经济作事的重心任务之一。

说起山东，东谈主们常常有着“国有成本腿粗、民营成本腿细”的“刻板”印象。会议上的一组数据，引发参会者的关注和询查。本年1-11月，山东民间投资增长8.4%、高于寰宇8.8个百分点。这不错直不雅讲解，民间投资的安妥增长，对稳住全省投资大局阐明介意要作用。“中央经济作事会议建议五个‘必须统筹好’。具体到我省，会议在‘六个戒备’中的第一条，就提到‘戒备灵验市集与有为政府两手发力’。”青岛大学党委文书胡金焱默示。

民间投资跑赢大盘，山东使了若干劲儿？透过两个逐梦深蓝的故事可窥一斑。本年1月，“引力一号”买卖运输火箭在海阳东方航天港告捷辐照，火箭设想制造商东方空间成为寰宇第6家告捷辐照火箭的买卖航天企业。“当初检会过好多地方，真实有前瞻性、以为买卖航天是一个大产业，而况喜跃搭救插足的，即是山东。”东方空间集结首创东谈主、联席CEO姚颂说。当好多地方运行喜欢发展买卖航天时，东方航天港已有了“泰瑞号”辐照船、“东方航天港”轮，东方空间有了我方的火箭总装集成测试中心，山东这一产业已初具范围。

在位于荣成的威海朗盛新能源科技有限公司分娩车间内，超大型风机叶片正从这里绵绵陆续输送至海优势电区进行装配。当初这家民企选拔进攻新能源范围时，这里仅仅毗邻口岸船埠的闲置厂房。小厂房若何能造“大风车”？由当地发展转变、工信、商务、行政审批等部门集结成立的风电作事专班捋出了一张“产业图”，短短数月时辰逐照旧管了手续、产业链配套等问题。这张“产业图”也成了中小企业今后投身风电、核电等式样的“瓦解纸”。

今天的投资即是翌日的产业。会议建议，隆起破壁垒、解难题、优服务，完善搭救民营经济发展的具体举措。“咱们将拿出优质式样诱骗民间投资，尽头是新能源范围，包括海优势电、陆优势电、核电、储能等，整个新能源投资范围都将向民营企业盛开。咱们将在式样安排、资源配置上陆续向民营企业歪斜。”省发展转变委主任孙爱军说。

融资难、融资贵是民营企业尤其是小微企业濒临的巨额性难题。前段时辰，国度级高新期间企业山东福特尔新材料科技有限公司，在进行分娩期间智能智造升级过程中一度出现流动资金弥留。“第一时辰现场相通明，咱们了解到，式样升级不仅能为企业进一步开拓高端市集，还能带动200多东谈主劳动，咱们通过‘鲁岗贷’实时为企业披发了800万元贷款资金。”中国银行山东省分行普惠金融作事部（乡村振兴部）总司理周国亭说，“鲁岗贷”主要用于搭救吸纳劳动东谈主数多、稳岗效果好且用工表率的小微企业，可快速审批、快速放款。本年前11个月，中国银行山东省分行“鲁岗贷”已投放2177户、110亿元。

隆起优服务，厚植发展“沃土”至关环节。面对企业反馈的行政搜检迎检职守重的问题，济南在寰宇开创行政处罚“四张清单”轨制。“咱们宝石刚性不休与柔性国法并重，营造目田便利的盛开环境。”济南市副市长李国祥先容，济南扩充涉企国法阳光监督转变，多头、重迭、低效搜检问题得到灵验限度；扩充包容审慎柔性国法，适用不罚、减罚、轻罚受益的谋划主体卓越13万家。

自2015年于今，山东民营经济占GDP的比重一直保持在50%以上。本年10月，寰宇工商联发布“2024中国民营企业500强”，山东50家企业上榜，东营是山东上榜企业数目最多的城市。

以政务服务的“温度”，提振民企发展“热度”，东营市东营区委文书赵明印先容：“东营区成立高端石油装备与期间产业发展协会，树立寰宇油气勘察开发期间各人革命基地，市集化办好‘国字号’石油石化装备与期间博览会，促进‘政产学研金服用’等要素高效汇注，构建产业发展优质生态。”赵明印默示，东营区将连续厚植民企发展“沃土”，加速向深海装备、氢能装备、燃气装备、石化装备等攻坚轻松，打造具有环节影响力的高端装备制造产业基地。

谋划主体是推动高质地发展的活力源流。会议强调要重心作念好“育新、培强、交融”著述。“‘育新’，即是要通过开展谋划主体播撒活动等，进一步优化环境、教授生态，壮大谋划主体范围；‘培强’，即是要鼓吹企业梯次培育活动，推动知道更多龙头主干企业和‘小巨东谈主’企业；‘交融’，即是要通过融链固链等活动，推动大中小企业融通发展、错位竞争、幸免‘内卷’。”省委政研室副主任、省委财承办摊派日常作事的副主任赵锋说。

正聚焦打造国际一流高分子新材料企业的谈恩集团董事长、总裁于晓宁认为，这“三篇著述”收拢了培优育强谋划主体的要津，“好政策还需加油干！咱们将充分用好毗邻裕龙石化、万华新材料、烟台化工三大园区的独到优势，作念好上游居品相连、紧密化工延迟，作念强高分子新材料、钛白粉、化工装备三大产业链，力图2030年踏进中国民营企业100强。”

（大众新闻记者 王雅洁 李振 记者 段婷婷 李广寅 参与采写） 

庶民心头事，要兜底也要提质——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济作事会议⑦

悠悠万事，民生为大。民生是经济发展的起点和落脚点，关系着深广东谈主民各人最关注、最径直、最实践的利益问题。省委十二届八次全会暨省委经济作事会议将“强化民生保障改善”算作来岁经济作事的重心任务之一，彰显了山东对增进民生福祉的高度喜欢和坚硬情愿。

若何让东谈主民各人切实感受到经济发展带来的丰硕效率？会议将“着力稳劳动促增收”摆在了隆起位置。2024年以来，我省陆续健全高质地充分劳动促进机制，推动全省劳动时势趋稳向好，2024年1—11月，全省已毕城镇新增劳动119.5万东谈主，完成标的任务的108.6%，提前逾额完周全年任务。但奉陪东谈主口老龄化、劳动多元化等叠加身分，现时和今后一个时期，全省稳劳动作事仍然濒临一定压力。

“稳劳动不仅是保障和改善民生的头等大事，更是推动经济社会持续健康发展的环节救援。”省东谈主力资源社会保障厅副厅长衣军强默示，山东是东谈主口大省、劳动大省，2025年全省高校毕业生总量将达到89.8万东谈主，“全省东谈主社系统将连续以助企稳岗扩岗为发力点，强化劳动优先政策落实，健全劳动促进机制，通过深化大学生劳动创业赋能中心树立、培育高质地充分劳动县（市、区）、持续鼓吹‘社区微业’活动等举措，持续促进劳动质的灵验擢升和量的合理增长。”

教训是万千家庭的心头大事。以办好东谈主民欢畅的教训为标的，连年来，山东鼎力鼓吹寰宇乡村教训振兴先行区树立，实施学前教训、县域高中、特殊教训擢升活动，优质高中庸学科基地已毕县域全障翳，新增小学学位17.5万个。

会议建议“加速教训扩优提质”。济南二中校长何仲明默示，高中算作义务教训阶段和高级教训阶段有机连系的要津性“通谈”，社会期待值高、转变前行任务重，扩优提质山水相连。

“扩优提质活动强调要推动特色种种发展。”何仲明先容，连年来，济南二中宝石走特色兴校、质地强校之路，将“好意思育+科学教训”算作已毕学校高质地发展的两大中枢，逐步探索出一条特色引颈、课程救援、赛事促学、实践革命、集结并育的新旅途，“下一步，济南二中将陆续完善‘大好意思育’和科学教训课程体系，形成立体多维的特色教训体系，已毕学校优质特色发展。”

前几天，家住济南的李女士在省妇幼保健院办出院时，发现不仅我方的生养医疗费不错径直联网报销，就连生养津贴也径直打到了她的银行卡里，这让她忍不住惊羡，“太浅易、太贴心了！”2024年，山东在国务院推出的医疗救助“免申即享”基础上，进一步优化擢升医保信息系统功能，推出在任转退休医保待遇申领、生养津贴待遇申领等6项医保待遇的“即申即享”服务，各人建议苦求即可享受干系医保待遇，真实已毕从“各人办事找医保”向“医保服务找各人”的转变。

医疗保障关乎东谈主民各人健康福祉，是已毕东谈主民各人病有所医的要津一环。会议建议，“擢升医疗保障水平”。“全省医保系统将围绕呵护‘小的’、护理‘老的’、保障‘病的’、搭救‘新的’、挤掉‘虚的’、打击‘假的’，陆续深化医保轨制转变，加速鼓吹多线索医保体系树立，积极促进医疗、医保、医药协同发展和治理。”省医保局党组文书、局长左毅默示。

强化民生保障改善，要切实经管好各人身边的忌惮事、烦隐衷、揪隐衷。算作老年东谈主口大省，若何经管全省2391万名60岁及以上老年东谈主的养老问题？会议建议完善养老托育服务体系。

完善养老服务体系，为老年东谈主提供更多元的养老方式和服务，不仅是增强老年东谈主社会包摄感和幸福感的必要举措，也有助于减轻家庭养老压力，促进社会和谐强健、健康发展。山东善行佳豪养老服务股份有限公司董事长巩守棣先容，算作全省第一批连锁化品牌化范围化养老机构，公司将以现在运营的9家养老机构为阵脚，聚焦失能失智老年东谈主专科照护服务需求，重心树立2家灵敏养老院、2处阐明结巴照护专区。同期鼎力拓展居家养老服务，推动专科化、普惠性养老服务向社区、家庭延迟。

保民生，最环节的是保“底线”、保基本。会议建议“织密扎牢社会保障网”，即是要保障勤劳各人的基本生涯和衣食冷暖。省民政厅社会救助处二级调研员于艳先容，限定现在，我省共保障城乡低保对象136.1万东谈主、特困东谈主员34.6万东谈主，年内实施临时救助14.2万东谈主次；城乡低保平均尺度分别较上年增长7%、9%，城乡特困东谈主员基本生涯平均尺度分别较上年增长3.9%、7.2%。

“跟着社会的发展和逾越，救助对象的范围在陆续扩大，救助的内容也不再局限于提供物资匡助，而是愈加戒备全链条救助帮扶。”于艳先容，为知足勤劳各人多元化救助需求，全省各级民政部门加速发展服务类社会救助，已有33.4万名勤劳各人享受到了日常照护、心思带领、助餐助浴、就医陪护、社会融入等救助服务。

增进民生福祉，要“兜底”，也要“提质”。近日，冬游皆鲁暨2025好客山东拜年会鸣锣开“市”——文博场馆，展览讲座丰富多彩；古城古村，非遗习气各具特色……活动贯串元旦、春节、元宵节等环节节日，山东16市将推出六大主题854项活动，让深广市民和搭客在浓浓年味中晓悟冬游魔力。

“不同群体有着不同的文化需求，在丰富文化居品供给过程中，要凭据各人需求量文学衣。”省文化和旅游厅各人服务处处长冯庆东默示。连年来，山东各人文化服务效率大幅擢升，在五级各人文化服务聚集已毕全障翳的基础上，革命各人文化空间打造，城乡书斋达到970家，国度一级藏书楼数目跃居寰宇第一，博物馆、好意思术馆不雅展东谈主数再革命高，送戏下乡、冬春文化惠民季、“村晚”等活动引颈乡村斯文新风尚，“下一步，咱们将开展好‘各人演给各人看’小戏小剧创演等活动，探索以市集化方式、各人力量办好种种文旅节会。”

（大众新闻记者 杨帆  记者 王原 张依盟 参与采写）ag百家乐两个平台对打可以吗

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