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谢良兵/文频年来，低空经济这一倡导在中国速即升温，成为场所政府和企业竞相布局的新兴畛域。2024年，低空经济初次被写入政府责任敷陈。在此配景下，寰宇各地纷纷建议斥地低空经济产业园的缠绵，试图霸占这一后劲巨大的新兴产业先机。
从深圳的无东谈主机产业集群，到广州的低空交通检会区，低空经济产业园的激越正席卷中国。据不透顶统计，限制2024年10月，长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等主要塞区在建及已启用的低空经济产业园区数目已多达69家，其中仅苏州市就有11家。
这股激越既响应了中国经济转型的艰巨需求，也折射出场所发展模式的改革与挑战。可是，在激越背后，产业园的计较同质化、招商体式化、运营空腹化等问题逐步表示，部分园区以至沦为“战术盆景”。
战术扶抓与转型冲动
所谓低空经济，一般指哄骗1000米以下空域开展的经济行为，包括无东谈主机物流、低空旅游、航空器制造、翱游培训等多个畛域。据中国民航局此前权衡，到2035年，中国低空经济阛阓畛域有望达到3.5万亿元。当今，交通出行、物发配送、农业植保、文旅虚耗、城市处罚、各人做事等低空应用场景已在中国多地落地。
从初次写入政府责任敷陈，到《低空翱游做事保险体系斥地总体决议》发布，再到国度发展改良委竖立低空经济发展司，战术层面的股东为低空经济注入了强心剂。2024年，中国已有27个省级行政区将低空经济写入政府责任敷陈，并明确短期发展标的。举例，广东建议打造“低空经济第一省”；湖南缠绵斥地“低空经济示范区”；合肥发布《低空经济产业发展计较（2023-2025）》等。
据不透顶统计，寰宇已有进步60个城市接踵出台了扶抓低空经济发展的干系文献，推出了专项支抓战术。咱们在汇总寰宇36个低空经济斥地专项债名堂的投资畛域与地域漫衍情况之后发现，总投资畛域高达237.77亿元，其中广东省、四川省、湖北省等地的投资畛域较大，名堂类别主要逢迎在产业园区基础次第斥场所面。这响应出上述地区对低空经济发展的高度喜欢和积极参加。
狂热背后不仅仅战术的引风吹火，背后的经济转型能源才是根柢原因。低空经济产业园有望成为场所经济的新提拔。以无东谈主机产业为例，其产业链涵盖制造、软件斥地、运营做事等多个次第。据测算，每增多1亿元无东谈主机产值，可带动干系产业3亿元至5亿元的产出。场所政府通过产业园斥地，不仅能招引高端制造业，还能造就做事经济，如低空旅游、济急转圜等新兴业态。
在“双碳”标的的启动下，中国亟须解脱对传统高耗能产业的依赖，寻找绿色、低碳的新增长点。而低空经济以电力启动的航空器为主，比较传统航空和大地交通，具有更低的碳排放。产业园的斥地可股东新能源手艺应用，如太阳能充电站和电板回收体系的布局。这不仅助力“双碳”标的，还能进步场所的绿色竞争力。举例，深圳的部分低空经济产业园已引入光伏发电，减少运营中的碳脚迹。
另外，中国低空空域弥远未被充分哄骗，低空经济产业园的兴起为空域资源斥地提供了新旅途。比如，空域不错看成一种财富进行阛阓化运营。若这种模式履行开来，可能催生新的财税收入来源，弥补地皮财政的不及。同期，低空经济的斥地回能优化城市空间哄骗，尤其在交通拥挤的大城市，低空物流和通勤有望缓解大地压力。
计较失序与招商内卷
低空经济产业园斥地激越之下，不少场所政府急于霸占赛谈，在短缺充分调研与科学计较的情况下仓促上马名堂。部分地区的资源天禀、产业基础与低空经济发展需求并不匹配。举例，某些内陆城市既无航空产业基础，空域资源也相对垂危，却也曾计较大畛域的低空经济产业园，生机复制沿海发扬地区的到手教育，这种盲目跟风的步履经常导致计较与骨子脱节。
这当中有计较逻辑的特地问题。很多场所政府未充分评估腹地产业基础，仅因战术风口仓促立项。举例，某四线城市效法深圳计较“无东谈主机全产业链园区”，却因短缺芯片制造武艺，最终沦为拼装基地。况且，从当今计较的低空经济产业园来看，各地产业园定位高度重复，80%以上聚焦无东谈主机和eVTOL（电动垂直起降翱游器）制造，漠视配套做事与应用场景斥地，形成“千园一面”的时势。
低空经济产业园的计较本应基于区域资源天禀与产业链基础，但履行中却呈现出“有条目要上，没条目创造条目也要上”的盲目性。据国度信息中心数据，限制2023年底，寰宇通用机场仅449个，仅为好意思国的11%，ag百家乐规律且空域绽开率不及30%。可是，多地仍将产业园畛域看成治绩筹画，举例某中部省份建议“三年建成百个低空产业载体”的标的，但其无东谈主机中枢零部件自给率不及20%。
一些园区在计较时对基础次第斥地议论彰着不及。低空经济对空域处罚、机场跑谈、通讯导航等基础次第要求较高，可是部分园区在斥地历程中，由于资金短缺或前期计较不对理，导致基础次第斥地滞后。举例，某些园区虽已建成厂房，但配套的机场跑谈长度不及、导航次第不完善，无法清闲无东谈主机、通用飞机等翱游器的起降需求，严重制约了园区产业的发展。
从空间布局来看，部分地区的低空经济产业园计较过于分散，短缺汇聚效应。据统计，长三角地区领有低空经济产业园区（载体）21家，其中苏州市就有11家。园区之间距离较近，产业同质化严重，难以形成灵验的产业单干预协同发展时势。这不仅变成地皮、资金等资源的浪费，还使得各园区在招商、运营历程中堕入恶性竞争，无法扫尾畛域经济和范围经济。
此外，低空经济产业链手艺门槛高、资金需求大，但场所政府在招商中经常堕入“以补贴换企业”的恶性竞争。举例，湖南省对eVTOL生意化航路补贴1000元/小时；广东省单名堂最高补贴达1000万元；合肥市对新引进的低空经济新式研发机构，更是能享受到每年最高2000万元、累计不进步1亿元的经费支抓。
事实上，龙头企业更垂青区域改革武艺与阛阓后劲，而非短期补贴。大疆、亿航等头部企业仍逢迎于深圳、广州等既有产业集群地。2023年深圳低空经济产值冲突900亿元，占寰宇近18%，而中西部多半园区招商签约率不及30%。
以至，有部分园区为完成招商筹画，引入与低空经济关联度低的传统制造企业凑数。举例，某园区将汽车零部件厂商包装为“翱游汽车配套企业”，骨子手艺变嫌率不及5%。
感性发展与协同改革
靠近低空经济产业园的激越，中国需要在机遇与挑战之间找到均衡，股东其健康发展。
最初是在顶层瞎想上，需要尽快完善。中央应加速低空空域处罚的立法进度，明确空域分歧、翱游审批和安全模范，形成寰宇长入的战术框架。同期，可竖立低空经济检会区，赋予场所更多自主权，试点先行，以点带面履行教育。国度发展改良委低空经济发展司的成立是一个考究开头，将来应强化其统筹妥洽作用，幸免场所各利己战。
其次是手艺攻关要加速。低空经济的生意化依赖于手艺练习度，但刻下无东谈主机和eVTOL在续航武艺、抗侵扰性和安全性方面仍存短板。政府和企业需加大对中枢手艺的研发参加，尤其是在电板续航、空域处罚和智能导航畛域。还不错通过产学研合作，设置低空经济手艺改革定约，加速手艺冲突。同期，加强外洋合作，鉴戒泰西在低空翱游器认证和处罚的教育，进步中国手艺的全球竞争力。
第三，阛阓需求的造就也至关雄壮。低空经济的应用场景虽多，但阛阓需求尚未透顶考据。产业园若仅靠政府补贴启动，而短缺阛阓复旧，可能沦为空壳名堂。因此，低空经济产业园应扎眼应用场景的落地，通过试点名堂考据阛阓需求。举例，可在物流、农业和济急转圜畛域推出示范名堂，裁减老本、进步拒绝，渐渐培养虚耗者领路。政府可通过补贴或税收优惠，饱读动企业探索各样化生意模式。
终末，中国各地经济基础和资源天禀相反显耀，低空经济产业园并非通吃模式。各地应凭据自己条目相反化布局，幸免一哄而起，区域协同发展是善策。沿海地区可聚焦手艺研发和高端制造，内陆地区则可侧重应用履行和培训做事。设置跨区域合作机制，如粤港澳大湾区的低空经济共同体，可扫尾资源分享和上风互补，减少重复斥地。
低空经济产业园的勃兴，折射出中国新兴产业发展的典型矛盾：战术暖和与阛阓感性的博弈、短期治绩与弥远生态的冲突。若不成遗弃“畅通式”发展念念维，部分园区恐将重蹈光伏、生物医药产业园“建时死灰复燎，后期纷至杳来”的覆辙。唯一趟归产业规章，以手艺冲突为矛、生态构建为盾，方能在低空经济的星辰大海中开辟果然可抓续的航路。
无论如何，2025年看成低空经济落地的关节一年，其发展轨迹齐值得咱们抓续关注。
（作家系园区荟总剪辑、模范名次城市策划院院长）百家乐ag厅投注限额