北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅:
为促进政府采购自制竞争,抓续优化政府采购营商环境,鼓舞优质优价采购,财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放交易侦察区和海南解放交易港开展推动处置政府采购十分廉价问题试点责任。现就考虑事项示知如下:
一、加强政府采购需求管束
试点地区采购东谈主应当字据骨子责任需要,概述琢磨花式历史成交信息与商场拜谒情况,酿成科学、竣工、了了的采购需求,合理设定最高限价,为供应商竞争报价提供基础。要琢磨技艺、资本效益、促进竞争等成分,按照专科类型和专科领域,对采购花式合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全人命周期资本,在采购文献中条件供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级奇迹用度等全人命周期资本进行报价,行动评审时琢磨的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化建造、耗材使用量大的仪器开采等采购花式标管束。关于信息化建造花式,采购东谈主应当条件供应商严格落实关系通达性、兼容性圭臬和要领条件,按公约商定提供奇迹,在系统出手经由中,不得在公约商定除外以任何方式向关系奇迹对象收取用度。
二、强化政府采购十分廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确十分廉价投标(反应)审查的考虑内容,主要包括:
政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动十分廉价投标(反应)审查要道:(一)投标(反应)报价低于一皆通过安妥性审查供应商投标(反应)报价平均值50%的,玩ag百家乐技巧即投标(反应)报价<一皆通过安妥性审查供应商投标(反应)报价平均值×50%;(二)投标(反应)报价低于通过安妥性审查且报价次低供应商投标(反应)报价50%的,即投标(反应)报价<通过安妥性审查且报价次低供应商投标(反应)报价×50%;(三)投标(反应)报价低于采购花式最高限价45%的,即投标(反应)报价<采购花式最高限价×45%;(四)其他评审委员会觉得供应商报价过低,有可能影响产物性量大略弗成诚信践约的情形。
评审委员会启动十分廉价投标(反应)审查后,应当条件关系供应商在评审现地点理的期间内提供书面施展及必要的讲解材料,对投标(反应)价钱作出解释。书面施展、讲解材料主如果花式具体资本测算等与报价合感性关系的施展、材料。
评审委员会应当聚首同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况,依据专科教会对报价合感性进行判断。如果投标(反应)供应商不提供书面施展、讲解材料,大略提供的书面施展、讲解材料弗成讲解其报价合感性的,应当将其行动无效投标(反应)处理。审查关系情况应当在评审叙述中记载。
三、压实评审内行背负
试点地区财政部门应当加强对评审内行的携带和监管,进一步压实评审内行的背负。出现本示知法规的十分廉价情形,评审委员会未字据采购文献法规作出处理的,试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审内行的法律背负。
试点地区要充分果断处置政府采购十分廉价问题的遑急兴味兴味,更好阐扬解放交易侦察区妥协放交易港的先行先试作用,加强组织指令,周详安排部署,强化监督携带,聚首地区骨子通过完善采购文献圭臬文本、加强践约担保等措施进一步细化责任举措,确保各项条件落实到位。
本示知自2025年2月1日起实验。