撮要:2024年12月12日,好意思国国会考虑办事处(CRS)发布了更新回报《好意思国舟师的下一代导弹闭幕舰表情:布景与国会濒临的问题》和《好意思国舟师的下一代膺惩核潜艇表情:布景与国会濒临的问题》。本文基于上述两份回报,探讨了好意思国舟师下一代导弹闭幕舰和膺惩核潜艇的筹规矩位、假想理念、工业基础、采购筹办和资金肯求情况等要津信息,并先容了好意思国国会在鼓动这两个表情时亟需责罚的进击问题。 要津词:好意思国舟师,国防工业,装备采购,导弹闭幕舰,膺惩核潜艇
好意思国舟师的下一代导弹闭幕舰好意思国舟师正积极鼓动其下一代导弹闭幕舰(DDG(X))表情,旨在打造新一代导弹闭幕舰,以安宁替换现役的“提康德罗加”级巡洋舰(Ticonderoga-class Cruiser)和较早期的“阿利·伯克”级闭幕舰(Arleigh Burke-class Destroyer)。这些舰艇均装备了先进的“宙斯盾”(Aegis)防空与导弹退缩系统。字据筹办,好意思国舟师瞻望在2032财年采购首艘DDG(X)。为了加快这一进程,好意思国舟师已在2025财年的预算提案中向好意思国国会肯求了1.028亿好意思元的资金,特意用于DDG(X)表情的考虑与开荒。
张开剩余91%1.大型水面军舰
筹办界限好意思国舟师将巡洋舰和闭幕舰融合归类为大型水面军舰(LSC)。2016年12月,好意思国舟师告示了虎豹成性的“355艘军舰”军力结构筹办,旨在构建并守护一支由355艘舰艇组成的、具备千般化作战才气的弘大舟师力量,其中大型水面军舰的数目瞻望为104艘。字据好意思国舟师2025财年的往常30年造舰筹办(2025至2054财年),大型水面军舰的建造数目将戒指在72至96艘之间。该筹办由好意思国舟师和好意思国国防部长办公室(OSD)共同制定,论述了舟师往常的发展办法。
好意思国舟师现存的大型水面军舰好意思国舟师的“提康德罗加”级巡洋舰和“阿利·伯克”级闭幕舰因装备了先进的“宙斯盾”作战系统而统称为“宙斯盾”舰。这一系统,以古希腊听说中宙斯神王(Zeus)的守护盾为名,集成了多种兵器和传感器。在1978至1988财年时代,好意思国舟师共购置了27艘“提康德罗加”级巡洋舰,这些舰艇于1983至1994年持续从戎。然则,前5艘依照早期技巧步调建造的舰艇,由于当代化老本过高,已于2004和2005年退役。自2022财年起,好意思国舟师入辖下手退役剩余的22艘“提康德罗加”级巡洋舰,并筹办在2027财年末完成整个22艘舰艇的退役责任。
好意思国舟师于1985财年采购了首艘“阿利·伯克”级闭幕舰。该舰于1991年追究入列。咫尺,好意思国舟师正在采购该级闭幕舰最新的Flight III版块。此外,好意思国舟师还装备了3艘购置于2007至2009财年的“朱姆沃尔特”级闭幕舰(Zumwalt-class Destroyer),该舰配备的是与“宙斯盾”系统判然不同的全舰计较环境(TSCE)一体化作战系统。
2.水面军舰工业基础
自1985财年起,好意思国舟师所采购的整个大型水面军舰均出自两家著名的造船企业之手,即通用能源巴斯钢铁厂(GD/BIW)(位于缅因州巴斯)和亨廷顿·英格尔斯工业集团旗下的英格尔斯造船坞(HII/Ingalls)(位于密西西比州帕斯卡古拉)。洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin)和雷神公司(Raytheon)则是水面军舰作战系统的主要承包商,负责提供军舰的兵器系统、雷达系统、电子战系统等要津竖立。此外,好意思国舟师水面军舰工业生态系统中还包括数以百计的部件和材料供应商。
3.DDG(X)表情
表情称号与首舰采购好意思国舟师将其下一代导弹闭幕舰采购筹规矩名为DDG(X)表情。DDG(X)代表一种新式的大型水面军舰,其中的“X”默示该型闭幕舰的假想细节尚待最终敲定。好意思国舟师筹办于2032财年采购首艘DDG(X),但这一日历有可能跟着本体情况而变动。咫尺,“阿利·伯克”级闭幕舰是好意思国舟师正积极鼓动采购的大型水面军舰,其采购筹办瞻望将在DDG(X)表情启动后断绝。然则,为确保舰队的当代化进程不祥无缝衔尾,好意思国舟师但愿在这两种舰艇的采购筹办之间齐全三年的牢固过渡期。
DDG(X)的总体假想理念好意思国国防部长办公室、勾搭咨询部(JS)和舟师部(DoN)勾搭扩展的往常舟师力量考虑(FNFS)和好意思国舟师水面作战中心达尔格伦分部(NSWCDD)的往常水面军舰替代决策分析(FSCF AoA)均强调,往常的大型水面军舰需身手有更迷漫的空间和才气来搭载更多新式兵器及系统,包括定向能兵器、射程更远且射速更快的导弹、更先进的传感器阵列,以及一个不祥高效治理这些系统动态负载的笼统电力系统。尽管Flight III型“阿利·伯克”级闭幕舰在假想上具有权臣上风,但在过程40多年的坐褥和30年的捏续迭代后,其升级后劲已接近极限,无法昂扬往常对于更大载荷空间和重点调度的需求。过程一系列需求衡量和假想考虑后,好意思国舟师得出论断,有必要开荒新一代导弹闭幕舰DDG(X),来昂扬舟师往常的作战需求。
2020年12月,好意思国舟师追究批准了DDG(X)表情的顶层假想要求,明确了DDG(X)必须具备的中枢功能。字据好意思国国会预算办公室(CBO)在2023年10月发布的对于舟师2024财年往常30年造舰筹办的回报,DDG(X)的初步假想排水量为13,500吨,相较于Flight III型“阿利·伯克”级闭幕舰的9,700吨假想排水量,DDG(X)的排水量要向上39%。
图1. DDG(X)成见渲染图
好意思国舟师构念念中的DDG(X)具备以下特质:
配备与Flight III型“阿利·伯克”级闭幕舰换取的“宙斯盾”作战系统,确保特等的防空与导弹退缩才气; 相较于Flight III型“阿利·伯克”级闭幕舰,DDG(X)领有更大的升级后劲。DDG(X)领有更充裕的空间、更强的分量承载力、更充沛的电力供应以及更高效的冷却系统,这些皆为往常集成更多或更高功率的竖立和兵器(包括定向能兵器)创造了可能性; 引入新式笼统电力系统(IPS),优化能源治理和分派,升迁举座能源性能; 通过缩短红外、声学和水下电磁信号特征增强秘籍性,减少被敌方探伤到的风险; 领有更远的飘零距离和更长的海上部署时期,增强作战捏久性; 推行兵器容量,升迁火力打击才气和作战纯真性。DDG(X)的“基线”版块在假想方面和Flight III型“阿利·伯克”级存在不异之处,其将配备96个步调垂直辐射(VLS)单元,弃取前部32个单元、中部64个单元的神情叮嘱。值得一提的是,前部的32个单元可在后续升级中替换为12个用于辐射高妙声速导弹的大型辐射单元。此外,DDG(X)还将配备两座21单元的“拉姆”导弹(RAM)辐射器。在舰体的假想筹办上,DDG(X)新增了一个非常的“中间舰体”舱段,被称为闭幕舰灵验载荷模块(Destroyer Payload Module),以此来拓展更多的载荷空间,进一步升迁舰艇的综配合战才气与任务符合性。
采购数目与采购老本好意思国舟师在其2025财年的往常30年造舰筹办中指出,从2032财年运转,瞻望每年采购一到两艘DDG(X)。
字据2023年10月好意思国国会预算办公室的回报,以2023财年的不变好意思元计较,DDG(X)的平均采购老本瞻望在32亿至35亿好意思元之间,这一数字媲好意思国舟师预估的24亿至25亿好意思元向上约33%至40%。相较于“阿利·伯克”级闭幕舰约22亿好意思元的采购老本,国会预算办公室和舟师对DDG(X)的估算老天职别向上约45%至59%和9%至14%。
4.好意思国国会濒临的问题
在审查DDG(X)表情时,好意思国国会需要琢磨一系列问题。这些问题触及舰队架构、老本效益、作战才气、老本估算各异、预算分派、技巧老练度以及工业基础过渡等多个方面。
鉴于DDG(X)的规格可能超越Flight III型“阿利·伯克”级闭幕舰,那么它是否与好意思国舟师追求的更踱步化的舰队架构相契合,即倾向于部署更多微型舰艇的花样? 好意思国舟师曾探讨过“阿利·伯克”级闭幕舰的加长型决策,瞻望排水量介于11,000吨和12,000吨之间。相较于加长型“阿利·伯克”级闭幕舰,DDG(X)是否更具老本效益? 好意思国舟师是否已精准界定了DDG(X)必备的作战才气? 为何好意思国国会预算办公室和好意思国舟师对DDG(X)平均采购老本的估算存在各异? 在确保其他舟师优先表情获取充分资金赞助的同期,好意思国舟师的往常预算能否昂扬按预期数目采购DDG(X)的需求? 好意思国舟师是否已给与了充分措施来促进DDG(X)相干技巧的老练,并缩短表情在技巧、进程和老本方面的风险? 好意思国舟师是否已对从“阿利·伯克”级闭幕舰到DDG(X)的采购升沉进行了充分筹办,并琢磨这一行变对好意思国造船业的影响?5.资金肯求
好意思国舟师在其2025财年的预算提案中,ag真人多台百家乐的平台官网为两项要津筹办寻求了资金赞助。第一项筹办为“舰船初步假想及可行性考虑”表情单元(PE 0603564N)下的“DDG(X)成见开荒”筹办(Project 0411),其资金肯求额为2,830万好意思元,列于舟师2025财年研发资金账户第46行。第二项筹办为“先进水面机械系统”表情单元(PE 0603573N)下“笼统电力系统”筹办(Project 2471)中的“DDG(X)能源/鼓动风险缓解与演示”部分,其资金肯求额为7,450万好意思元,列于舟师2025财年研发资金账户第48行。
众议院和盘问院在对于《2025财年国防授权法案》(FY2025 NDAA)的勾搭解释性声明中,以及众议院拨款委员会和盘问院拨款委员会各自对于《2025财年国防部拨款法案》(FY2025 DoD Authorization Act)的回报里,均抒发了对DDG(X)表情资金肯求的赞助,并建议赐与批准。
《2025财年国防授权法案》第220节对DDG(X)表情的电动鼓动技巧测试要求进行了进击改动。底本的法例要求至少对两种DDG(X)电动鼓动技巧进行全面测试,当今此基础上新增了对于备勤勉率的法例,即被测试的系统必须不祥解释领有至少40兆瓦的备勤勉率。此外,法案还要求好意思国舟师在2025年3月1日前提交一份回报,细心评释这两种被测试的电动鼓动技巧在珍贵方面和整个这个词生命周期内的预估老本。
好意思国舟师的下一代膺惩核潜艇自1998财年起,好意思国舟师一直采购“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇(Virginia-class Submarine)。面前,好意思国舟师正在筹办下一代膺惩核潜艇(SSN(X)),以取代现存的“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇。好意思国舟师底本筹办在2035财年采购首艘SSN(X),但由于预算狂妄,这一采购筹办被推迟至2040财年。
1.好意思国舟师潜艇
好意思国舟师领有三类核潜艇,永别为弹说念导弹核潜艇(SSBN)、巡航导弹和特战核潜艇(SSGN)以及膺惩核潜艇(SSN)。其中,膺惩核潜艇为多用途潜艇,既能在战时扩展多种任务,也能在和正常期进展作用。
2.“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇表情
在配备高等载荷模块(APM)的情况下,要是按照每年采购两艘的速率进行采购,那么每艘“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇的瞻望采购老本将超越45亿好意思元。
图2.“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇
3.潜艇工业基础
好意思国舟师的潜艇由通用能源电船公司(GD/EB)(位于康涅狄格州格罗顿和罗德岛州匡塞特角)和亨廷顿·英格尔斯工业集团旗下的纽波特纽斯造船坞(HII/NNS)(位于弗吉尼亚州纽波特纽斯)负责建造。这两家船坞是好意思国唯二有才气建造核能源船舶的船坞。其中,通用能源电船公司特意建造潜艇,而纽波特纽斯造船坞不仅建造潜艇,还建造核能源航母。好意思国舟师的潜艇工业生态系统还包括遍布于多个州的供应商公司以及实验室和考虑机构。
4.SSN(X)表情
表情称号与采购进程在表情称号SSN(X)中,“X”默示下一代膺惩核潜艇的具体假想尚未细则。
在2024财年的预算提案中,好意思国舟师提倡,筹办在2035财年采购第一艘SSN(X),但在2025财年的预算提案中,这一采购筹办被推迟至2040财年。在2025财年的往常30年造舰筹办中,好意思国舟师抒发了对推迟SSN(X)采购的担忧,因为这将导致“哥伦比亚”级政策核潜艇(Columbia-class Submarine)与SSN(X)两个表情之间出现更长的频频代隔,有可能影响潜艇工业基础的赓续性与褂讪性。为支吾这一挑战,好意思国舟师将给与必要的措施,确保潜艇假想和建造责任无缝进行。
SSN(X)的假想好意思国舟师默示,SSN(X)旨在支吾均势敌手在争夺水下战上风的竞争中对好意思国舟师组成的恫吓。SSN(X)将领有更高的航速、更大的载荷空间、更优的声学和非声学性能,以及更强的作战可用性。SSN(X)将不祥扩展全地点的水下作战任务,并能与更多的外部飘零器、传感器和盟军军队进行高效的协同作战。
SSN(X)将集成现存几种潜艇的假想优点,包括“海狼”级膺惩核潜艇(Seawolf-class Submarine)的速率和载荷、“弗吉尼亚”级膺惩核潜艇的静谧性和传感器技巧,以及“哥伦比亚”级政策核潜艇的作战可用性和使用寿命。这些要求将导致SSN(X)的体积大于“弗吉尼亚”级潜艇(水下排水量7,800吨),也可能大于“海狼”级潜艇(水下排水量9,138吨)。由于多年来为了改善静谧性和其他目的而进行的技巧变革,具有不异灵验载荷的好意思国舟师潜艇在假想排水量上呈现出逐代增长的趋势。
采购老本好意思国国会预算办公室2023年10月对于舟师2024财年往常30年造舰筹办的回报指出,按照2023财年的不变好意思元计较,好意思国舟师预估的SSN(X)平均单元采购老本为67亿至70亿好意思元,而国会预算办公室预估的老本为77亿至80亿好意思元,较舟师预估的数值向上约14%至15%。回报进一步论述,国会预算办公室是在假设SSN(X)的水下排水量为10,100吨(比“海狼”级潜艇向上约11%)的情况下进行老本估算的。
5.好意思国国会濒临的问题
对于SSN(X)表情,好意思国国会濒临以下问题:
好意思国舟师是否已精准界定SSN(X)必备的才气,并分析它们对老本的影响? 要是国会预算办公室对SSN(X)老本的估算比舟师更准确,那么SSN(X)表情对舟师往常的其他优先事项有何影响? 将首艘SSN(X)的采购筹办从2035财年推迟至2040财年对好意思国舟师往常守护水下上风和扩展任务有何影响? 对于SSN(X)采购筹办展期对潜艇工业基础的影响,好意思国舟师有何支吾决策? SSN(X)由低浓缩铀(LEU)核反映堆供能是否可行且是否具有老本效益,相配是在SSN(X)采购筹办被推迟至2040财年的情况下?要是可行且具有老本效益,那么这将对核武备戒指和防扩散责任以及SSN(X)的才气和老本产生什么影响? SSN(X)表情是弃取多船坞勾搭建造花样(即由通用能源电船公司和亨廷顿·英格尔斯工业集团纽波特纽斯造船坞共同建造)依然单一船坞建造花样?对于问题(e),2024年5月17日提交给好意思国国会考虑办事处(CRS)的一份舟师信息文献明确指出,SSN(X)预期请托时期的变动并不会动摇好意思国舟师不弃取低浓缩铀燃料的坚忍态度。为鼓动潜艇燃料系统的测试与评估,好意思国舟师亟需资金赞助。字据以往的计算,完成这些测试与评估责任需要10至15年的时期,以及大要10亿好意思元的资金进入,但即便如斯,燃料系统的见效也并非板上钉钉。要是一切进展顺利,从低浓缩铀燃料系统的研发到试验部署可能需要20至30年的时期,总老本瞻望高达250亿好意思元——该老本并未包括因潜艇燃料补给任务而新增军队结构产生的老本。
永远以来,好意思国舟师一直使用高浓缩铀(HEU)当作核能源舰艇的燃料,该燃料的使用为好意思国舟师在环球海战中提供了权臣上风。好意思国舟师核能源军舰的燃料系统皆是围绕高浓缩铀燃料的特质而构建的。要是改用低浓缩铀,不仅不会带来任何军事上的平正,反而会拖拉舰艇的性能,包括减少鼓动系统的能量输出、缩减反映堆使用寿命,以及对整支舟师的军力结构和后勤保险体系形成负面影响等。
6.资金肯求
好意思国舟师在其2025财年的预算提案中,为SSN(X)表情肯求了5.869亿好意思元的研发资金。其中,3.488亿好意思元用于“下一代膺惩核潜艇”表情单元(PE 0604850N)下的“SSN(X)级潜艇研发”筹办(Project 2368),列于舟师2025财年研发资金账户第155行;另外的2.381亿好意思元则用于“先进核能源系统”表情单元(PE 0603570N)下的“下一代快速膺惩核鼓动系统研发”筹办(Project 2370),列于舟师2025财年研发资金账户第47行。
众议院和盘问院就《2025财年国防授权法案》达成的勾搭解释性声明建议,由于“表情展期”,将“SSN(X)级潜艇研发”筹办的资金肯求额减少2,790万好意思元;由于“‘下一代快速膺惩核鼓动系统研发’超出需求”,将该筹办的资金肯求额减少4,100万好意思元。此外,《2025财年国防授权法案》第3116节法例,除非昂扬某些要求,不然不得将该法案授权的2025财年资金用于开展对于基于低浓缩铀的舟师核燃料的考虑与开荒。
众议院拨款委员会在其对于《2025财年国防部拨款法案》的回报中ag百家乐赢了100多万,建议批准“SSN(X)级潜艇研发”筹办的资金肯求,并将“下一代快速膺惩核鼓动系统研发”筹办的资金肯求额减少4,100万好意思元。盘问院拨款委员会在其对于《2025财年国防部拨款法案》的回报中,则建议将“SSN(X)级潜艇研发”筹办的资金肯求额减少2,590万好意思元,将“下一代快速膺惩核鼓动系统研发”筹办的资金肯求额减少8,500万好意思元。
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